“过去在黑板上‘跑’火车，现在在动车组模拟仿真驾驶系统上‘开’火车。过去毕业生操作技能不强，学生就业困难。现在我们的毕业生，用人单位抢着要。”北京铁路电气化学校校长胡定军的一番话，折射出整个中国职业教育的蓬勃发展态势。

　　从倾听民众心声入手，为增进教育“产值”发力，哪里不好就改革哪里，教育决策部门的民生视角和科学决策不仅增加了亿万学生和家长选择教育的自由度，也悄然改变着整个社会的教育价值取向，为教育改革深入推进赢得了更多支持和更大空间。　

　　支持农村教育的力度越来越大　

　　国家实施农村义务教育学生营养改善计划，惠及贫困地区2600万孩子；中央财政每年投入50亿元专项经费，支持农民工随迁子女在城市上学　

　　中国教育最大的“分母”在农村，中国教育最薄弱的环节也是在农村。因此，教育规划纲要的着力点首先放在了农村教育。　

　　翻开教育规划纲要实施两年的大事记，我们发现，从中央到地方政府的各级领导，再到各级教育行政管理部门，花费精力最多的是农村教育，出台政策最多的是农村教育，投入最多的也是农村教育。　

　　为了让农村孩子学得好，农村中小学校标准化建设全力推进。全国中小学校舍安全工程、中西部农村初中校舍改造工程、农村义务教育薄弱学校改造工程……现在，农村最好、最安全的建筑是学校，家长最放心的是学校。内蒙古呼伦贝尔市三河乡中心小学校长王子玉自豪地说：“现在，我们农村学校的条件一点不比城里差。舞蹈室、实验室、图书室、液晶屏幕、校园网，我们一样也不少！”　

　　为了让农村孩子吃得好，国家实施农村义务教育学生营养改善计划，在集中连片特殊困难地区的680个县，中央财政给每生每天3元补贴，2600万孩子吃得更有营养了。广西都安县澄江乡古山小学学生黄月佳高兴地说：“学校食堂顿顿有肉吃，比家里的饭还香。”　

　　为了让农村孩子在校住得好，中央实施农村寄宿制学校建设工程，解决寄宿制学校住宿、食堂、饮水、厕所等一系列难题。“现在的房子好，有暖气，还不收费！”离家四公里的陕西省渭南市苏坊镇初三学生李欢住进学校，成绩比原来提高了，家长也放心了。　

　　为了让农村孩子行得好，中央和地方政府建立校车制度，拨出巨额资金，购置校车，为孩子们建起安全的“绿色通道”。越来越多的孩子坐进“特权”车、放心车。　

　　为了让2000多万名农村留守儿童安心学习，由政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系正在形成。全国已建立留守儿童指导服务阵地37000多个，开展品牌活动4000多项，培训代理家长158万多人次。“以前，同学们放学后要么去网吧，要么在家里帮着爷爷奶奶干家务、带弟妹。现在，放学后，还能参加读书小组、绘画小组等活动，晚上多媒体教室还放电影。”陕西省陇县苟家沟小学六年级学生李梅说。　

　　为了让农民工随迁子女在城市上学，中央财政每年投入50亿元左右专项经费，用于补助接收这些孩子的学校。　

　　为了让农村孩子拥有好教师，师范生免费教育政策从6所教育部直属师范大学扩展到16个省的师范院校。“特岗计划”政策吸引着越来越多的高校毕业生到农村任教。“中小学教师国家级培训计划”培养的教育领军人物中，95%是农村中小学教师。　

　　为了让农村教师留得住、干得好、受尊重，中央实施边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设工程。与此同时，越来越多的政策支持城市教师到农村学校支教。在浙江省嘉善县，城乡学校管理干部、名师、普通教师、新教师、特长教师进行双向流动。嘉善县实验中学校长周建平说：“教师流动带活了教育全局，每个人都比以往更有活力了。”　

　　国家教育咨询委员会成员、中国教育学会原会长顾明远看到农村中小学生动活泼的课堂教学后激动地说：“学生的学习积极性被激活了，老师的积极性也被激活了。如果农村教育都能这样改革，我们的教育就大有希望，创新人才的培养就大有希望！”　

　　资助弱势群体的政策越来越多　

　　国家启动中西部地区特殊教育学校建设工程，规划投资54.5亿元；从今年开始，国家每年在全国招生计划中安排1万专项计划，面向贫困地区生源实行定向招生　

　　在社会发展过程中，总有部分群体受到各种先天和后天条件的制约，社会资源比较匮乏，收入、地位和社会尊严处于弱势，其改变自身状况的能力较弱。对于他们来说，接受教育就意味着走出贫穷，摆脱困境，获得发展。因此，能否让困难群体子女上好学，是衡量一个政府的执政能力、一个国家公民幸福指数的重要指标。　

　　教育规划纲要颁布以来，中央政府作出“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的庄严承诺，从城乡免费义务教育，到国家奖助学金、助学贷款等政策，逐步提高家庭经济困难学生资助标准，扩大资助范围，密集出台一系列新的资助政策：　

　　两年之内，农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准连续两次上调，小学生从最初的每年500元提高到1000元，初中生从750元提高到1250元，1568万名学生受益；　

　　普通高校国家助学金资助标准从原来每生每年2000元提高到3000元，惠及430万名家庭经济困难学生，占在校生总数的20%；　

　　2011年秋季学期，70.28万名新生通过“绿色通道”办理入学手续，通过开学前后的专项检查，无一名高校新生因家庭经济困难而辍学。　

　　“初中毕业后，我想这辈子的读书生涯肯定就此结束”，四川省甘孜州藏族小伙扎西拥登，曾为家里无力供他上学而抱憾。如今，他是成都市中和职业中学2010级机械加工专业的一名学生，“得知中职学校不仅能免学费，每月还有300元的生活补助，上学的往返路费还由政府报销，我高兴极了！”　

　　目前，全国共有906万名中职学生享受每年1500元的国家助学金政策。395万名农村、涉农专业及城市家庭经济困难学生，接受免费中职教育。　

　　在云贵高原腹地的大山深处，楚雄州禄丰县黑井镇的96个自然村创造了学前一年100%入学率的奇迹。前来给孙女交“学前教育家庭经济困难学生省政府助学金申请表”的李老汉，一个劲儿地笑。　

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