甘教基〔2012〕24号

各市（州）教育局，有关办学单位：

夏季是山洪、暴雨、雷击、泥石流、山体滑坡等自然灾害的多发期，也是中小学生溺水事故的高发期。5月29日，我省宕昌县发生了2名小学生游泳溺水死亡事故。6月9日，山东省莱芜市、湖南省邵阳市、黑龙江省哈尔滨市等市在同一天中发生3起中小学生溺水事故，共有16名学生溺水死亡，教训深刻，令人十分痛心。近日，教育部专门下发了《关于山东湖南黑龙江三起中小学生溺亡事故的紧急通报》（教基一厅[2012]8号），为贯彻落实教育部通知精神，及早预防各种自然灾害和安全事故发生，切实保障广大师生人身安全，现就做好夏季中小学幼儿园安全工作通知如下：

一、加强教育管理，坚决防止溺水事故发生。学生生命安全高于一切。各地要认真贯彻落实《教育部办公厅关于预防学生溺水事故切实做好学生安全工作的通知》（教基一厅〔2012〕7号）和省教育厅一系列文件要求，全面而有针对性地做好防止学生溺水的各项工作。各级教育行政部门要召开专门会议，通报近期中小学生溺水事件，对进一步做好本地防止学生溺水工作进行部署。要积极组织安全演练，提高学生在水中遭遇险情的自救自护能力，掌握科学恰当的救生方法。要主动提请当地党委、政府，组织协调有关部门加强重点水域安全管理，普遍开展学生上下学路途和经常活动区域及周边安全隐患排查巡查，及时在危险路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，做到及时发现险情，及时消除隐患。中小学、幼儿园要切实加强安全教育，通过校园网、校园广播、安全挂图、宣传板报等多种形式，广泛、深入宣传预防溺水安全常识。要加强学生防溺水安全纪律管理，并加大监督执行力度，坚决制止学生私自到危险水域和江河游泳，切实提高学生的安全防范意识。要进一步密切家校联系，通过印发《致家长的一封信》、家访、家长会等多种形式，告知家长必须承担起监护人责任，切实增强家长的安全意识和监护意识。特别要提醒、督促家长在暑期、节假日、周末和放学后加强对学生的安全教育和监管，坚决避免溺水等安全事故的发生。

二、强化预防演练，积极防范极端天气气象灾害。据气象部门预测，今年将是我省极端天气的多发、易发期。各地特别是定西、陇南、甘南、天水、张掖、酒泉等市州教育部门，要针对夏季暴雨、洪水、泥石流、冰雹、大风等自然灾害多发易发的实际，主动加强与气象、地质等部门的联系，密切关注灾害预报信息，及时启动相应等级应急预案。各学校要坚持开展以自然灾害逃生、消防疏散等为主题的应急疏散演练活动，完善学校各类应急预案；寄宿制学校的住宿生晚自习要加强管理，学生晚自习下课期间，必须安排教师在各个楼梯口和疏散通道口值班，及时引导、疏散拥挤学生，严防学生晚自习下课、上下楼途中等踩踏事故的发生。

三、密切沟通联系，做好汛期学校防灾减灾工作。各地教育行政部门要加强与气象、国土、建设、防汛抗旱等部门的联系，密切关注灾害预报信息，在汛期来临之前落实好各项防范措施。汛期灾害易发地区的中小学幼儿园要切实做到“四个一”，即召开一次专门研究汛期安全的工作会议，开展一次防汛主题安全教育，组织一次防汛演练，进行一次校舍及水电管网设施等安全隐患排查。各地教育行政部门和学校要针对灾害情况，进一步完善防汛工作预案，落实人员和物资保障，明确预警信号、警示标志、疏散转移路线、安置地点、应急联络等措施。在险情发生时，学校管理人员和教师要各司其责，责任到人，有序组织学生安全撤离，必要时采取停课、调整上课时间、转移学生等措施，确保学生安全。寄宿制学校要有专门人员在学生宿舍实行夜间值班制度，配备必要通讯设施以便及时报告险情，在有危险情况时确保得到及时疏散救援。

四、认真摸排登记，做好特异体质学生相关工作。各地教育部门、学校要按国家有关规定对学生进行体质健康检查，建立健全学生健康检查档案，对患有心脏病、高血压等疾病以及其他特异体质的学生，要进行摸底排查，及时了解其病情。学校和教师对特异体质学生要做到心中有数、因材施教，时刻关注其课内外活动情况，教育其掌握发病时的求救与自救措施，保障其人生安全。要在教育教学活动中对其进行特殊照顾，特别是避免进行高强度、大运动量的活动。在体育课上可针对其特点安排有别于普通学生的教学内容，避免诱发身体疾病。

五、落实安全责任，切实保证学生生命安全。各地、各学校要高度重视夏季学校安全工作，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，进一步增强做好夏季学校安全工作的责任感和紧迫感。要强化责任意识，落实措施，把安全责任落到实处。作为学校安全工作第一责任人的校长，要亲自抓，负总责，分管领导要重点抓，针对校园和学生存在的安全隐患和夏季季节性特点，制定切实的工作预案，狠抓落实，尤其要抓好学生的安全知识宣传教育，严防季节性安全事故发生。各级教育行政部门和学校要严格按照教育部和省教育厅有关文件要求，对涉及学校的重大安全事故及学生伤亡事故的要及时报告，使事故得到及时妥善处置。

各地接到本通知后，要迅速将通知内容传达到各县（市、区）教育部门和本行政区域内每一所中小学和幼儿园及青少年校外活动中心，切实做好学生安全防范管理工作。